РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Проблема рекультивации нарушенных угледобывающими предприятиями земель обусловливает актуальность вопросов финансирования работ по рекультивации. В статье предложено использование целевого регионального фонда рекультивации земель, как гаранта проведения работ по рекультивации. Обоснована целесообразность отчисления денежных средств предприятиями на этапе их работы с проектной мощностью в целевой региональный фонд. Рассмотрен алгоритм аккумулирования средств на примере ООО «Разрез «Степановский». Сделан вывод о том, что отчисление денежных средств в целевой фонд разрезом обеспечит планомерную финансовую нагрузку на предприятие и гарантии осуществления работ по рекультивации нарушенных им земель.
Ключевые слова
Угледобывающие предприятия, рекультивация земель, целевой фонд, аккумулирование, распределение, денежные средства.
Номер: 3
Год: 2016
ISBN:
UDK: 330.15:622
DOI:
Авторы: Петрова Т. В., Франк Е. Я.
Информация об авторах: Петрова Татьяна Викторовна – профессор, e-mail: ptrvt@mail.ru,
Франк Елена Яковлевна – ассистент кафедры,
Сибирский государственный индустриальный университет.
Библиографический список: 1. Манаков Ю. А. Нарушенные земли Кузбасса: путь решения проблем – Фонд рекультивации // Экобюллетень. Экология Сибири: практика решения проблем. – 2008. – № 4 (129). – С. 29–33.
2. Мекуш Г. Е. Кемеровская область. Устойчивое развитие: опыт,проблемы, перспективы // Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации. Центр экологической политики России, 2011. – 62 с.
3. Перфильева Е. В., Шипилова К. В. Проблема нарушенных земельв Кемеровской области. Законодательные инициативы по решению проблемы. Участие общественности / Экология Кузбасса: проблемы и решения. Сборник материалов. – М.: РОДП «ЯБЛОКО», 2015. – С. 99–105.
4. Петрова Т.В, Франк Е. Я. Создание системы финансового обеспечения работ по рекультивации в ресурсодобывающих регионах // Дискуссия.– 2014. – № 1 (42). – С. 69–72.
5. Селюков А. В. Критерии эколого-экономического сравнения технологий внутреннего отвалообразования на разрезах Кемеровской области // Наукоемкие технологии разработки и использования минеральных ресурсов: сборник научных статей.– Новокузнецк, 2015. – С. 91–98.
6. Франк Е. Я. О создании регионального фонда рекультивации //Энергетическая безопасность России: новые подходы к развитию угольной промышленности: международная научно-практическая конференция. – Кемерово, 2012. – С. 200–201.
7. Франк Е. Я. Предложение по решению проблемы финансирования рекультивации нарушенных земель на основе создания единого целевого фонда // «Бъдещите изследвания–2013»: материали за 9-а международна научна практична конференция.– София, 2013. – С. 84–87.
8. Andrew Parsons. International Council on Mining and Metals, FinancialAssurance: An effective tool for preventing legacies. URL: http://www.cepal.org/drni/noticias/seminarios/5/21295/AndrewParsons.pdf (29.10.2015).
9. C. George Miller. Use of financial surety for environmental purposes URL:http://www.icmm.com/page/1374/use-of-financial-surety-for-environmential-purposes (дата обращения 10.11.2015).
10. Paul Robinson. Financal assurance options to meet mine reclamation standarts URL:http://www.miningwatch.ru/content/view/221/99 (08.11.2015).
11. Вскрытие и отработка запасов угля участка открытых горных работ «Степановский» Каменноугольного месторождения «Разведчик». Проектная документация. Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». Подраздел 8.2 «Рекультивация нарушенных земель» 71-2010/П-Г-ООС2 Том 8.2, 2011.
12. ГОСТ 17.5.1.01-83 (СТ СЭВ 3848–82). Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 13.12.1983 N 5854) из информационного банка «Отраслевые технические нормы». Электронный ресурс. Консультант плюс http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=OTN;n=1807.